Bolsa de empleo del INGESA en Ceuta y Melilla: cómo funciona la Bolsa Electrónica Única

Última revisión: 23 de septiembre de 2026

La bolsa de empleo del INGESA es la lista de la que el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria saca a su personal estatutario temporal, interinos y sustitutos, para los hospitales y centros de salud de Ceuta y Melilla y para el Centro Nacional de Dosimetría. Desde octubre de 2025 se está pasando, categoría a categoría, a la Bolsa Electrónica Única: una bolsa por categoría que se abre por convocatoria y en la que te inscribes solo por internet, en bolsa.ingesa.sanidad.gob.es.

La regula el Pacto de 4 de junio de 2024, firmado en la Mesa Sectorial de Sanidad entre el INGESA y los sindicatos, que se aplica a medida que se abre cada categoría. A 23/09/2026 hay cinco categorías convocadas en la bolsa electrónica y solo una con su listado definitivo; hasta que cada bolsa nueva queda constituida, siguen funcionando las bolsas que cada Gerencia formó con el sistema anterior. Esta guía del equipo de ApruebaTuOPE resume el Pacto, las convocatorias y la web del INGESA, con el artículo de cada regla y las fuentes al final.

Qué es el INGESA y a quién sirve su bolsa

El INGESA es una entidad gestora de la Seguridad Social adscrita al Ministerio de Sanidad que gestiona la sanidad pública de Ceuta y Melilla y el Centro Nacional de Dosimetría (arts. 1 y 2 del Real Decreto 118/2023). Surgió del antiguo INSALUD en 2002, al terminar las transferencias sanitarias a las comunidades autónomas. Cada ciudad es un Área de Salud con su Gerencia de Atención Sanitaria (arts. 13 y 14), y el real decreto califica de difícil cobertura sus puestos de personal sanitario (disposición adicional tercera).

El Pacto se aplica a la Gerencia de Ceuta, la de Melilla y el Centro Nacional de Dosimetría (art. 1.2). Hay una sola bolsa por categoría, pero cada Gerencia gestiona sus llamamientos (art. 3.1), y en la solicitud eliges para cuál o cuáles quieres trabajar (art. 7.3).

Mientras la bolsa electrónica de una categoría no esté constituida, aunque ya se haya convocado, las bolsas que cada Gerencia formó con las bases anteriores se siguen gestionando hasta que se acuerde su cierre. Cuando se abre la nueva, tienes que inscribirte y baremarte otra vez aunque ya estuvieras en la antigua (régimen transitorio del Pacto).

Qué categorías tiene la bolsa del INGESA en 2026

La primera fue Técnico/a Superior en Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear: su convocatoria de 27 de octubre de 2025 declaró disponible la aplicación, con lo que el Pacto entró en vigor, y la inscripción se abrió el 29 de octubre. A 23/09/2026 la aplicación muestra cinco bolsas y ninguna en plazo de inscripción:

• El cronograma orientativo del INGESA (junio de 2026) prevé para septiembre de 2026 Técnico/a Medio Sanitario: Cuidados Auxiliares de Enfermería, Titulado/a Medio Función Administrativa y Fisioterapeuta; para octubre, Grupo Auxiliar de la Función Administrativa; para noviembre, Celador/a, y para diciembre, facultativos y otros técnicos.
• A 23/09/2026 ninguna de las categorías previstas para septiembre tiene convocatoria publicada. El cronograma advierte de que es orientativo y de que las fechas definitivas se publican por los canales oficiales.
• Convocatorias y listados de la Bolsa Electrónica Única
• Cronograma orientativo de apertura de categorías (PDF)

Cómo apuntarte a la bolsa del INGESA paso a paso

No hay inscripción permanente: te apuntas mientras está abierta la convocatoria de tu categoría, 20 días hábiles desde el día siguiente a su publicación en la web del INGESA (arts. 6 y 8.1). Solo las categorías deficitarias, con menos demandantes que contrataciones previstas, estarán abiertas de forma permanente (base quinta). Y si una bolsa se queda sin candidatos y hay que cubrir un puesto con urgencia, la Gerencia puede validar tu inscripción en el momento y llamarte al día siguiente, sin esperar a los plazos (art. 14).

Los requisitos (art. 2) son: nacionalidad española o de otro Estado de la UE o del Espacio Económico Europeo, o tener reconocido el derecho de libre circulación de trabajadores (art. 57 del Estatuto Básico del Empleado Público); la titulación de la convocatoria; capacidad funcional y castellano suficiente; tener 18 años y no superar la edad de jubilación forzosa; no haber sido separado del servicio por expediente disciplinario en los seis años anteriores a la convocatoria ni estar inhabilitado con carácter firme; no ser fijo en la misma categoría y, si hay trato con menores, el certificado negativo del Registro Central de Delincuentes Sexuales. Debes cumplirlos al terminar el plazo de solicitudes y mantenerlos mientras sigas en la bolsa.

• Entra en bolsa.ingesa.sanidad.gob.es/bolsa. Puedes entrar con Cl@ve, pero para hacer trámites y presentar la solicitud necesitas certificado electrónico personal (el DNI electrónico sirve) y AutoFirma en su última versión: con Cl@ve PIN no se puede firmar (convocatoria de Enfermero/a, apartado 2.1, y preguntas frecuentes).
• Rellena tus datos y adjunta el DNI en vigor, el título o el pago de sus tasas y, si procede, ese certificado negativo (art. 7.2 del Pacto; preguntas frecuentes y convocatorias).
• Marca las Gerencias donde quieres trabajar y si aceptas llamamientos a tiempo parcial y de corta duración. Son determinantes: de ellas depende que un rechazo se penalice (art. 7.3 y 7.4). Declara aquí también la experiencia para unidades de especial trascendencia (art. 7.2.e).
• Haz el autobaremo y sube el documento de cada mérito. Cuentan los méritos hasta el día anterior a la publicación de la convocatoria (art. 8.2).
• Fírmala. Si en «Mis solicitudes» sigue como «Borrador», no está presentada: tiene que figurar como «Presentada».
• Para incidencias: bolsaunica@ingesa.sanidad.gob.es, con el asunto «INCIDENCIA APLICACIÓN BOLSA- Categoría- Nombre y apellidos», o el formulario de la aplicación.
• Aplicación de la Bolsa Electrónica Única
• Manual de solicitud y requisitos técnicos (documentos de ayuda)
• Comunicar una incidencia en la aplicación

Renovar tu inscripción y actualizar méritos

Estar en la bolsa no es para siempre: en cada nueva convocatoria de tu categoría tienes que presentar solicitud de renovación para seguir en ella, aunque no tengas méritos nuevos (arts. 3.2.a y 7.5). Puedes subir méritos a la aplicación en cualquier momento, pero solo se baremarán cuando los adjuntes a una solicitud dentro de una convocatoria abierta (art. 7.6).

Baremo de la bolsa del INGESA: cómo se calcula la puntuación

Cada convocatoria trae el baremo de su categoría, tomado del anexo I del Pacto (art. 9), que tiene cuatro modelos: A1-A2 sanitario, A1-A2 de gestión y servicios, C1-C2 sanitario y C1-C2 no sanitario y agrupaciones profesionales. Se reparten así:

• Experiencia: 0,0111 puntos por día en tu categoría en un servicio de salud público, español o de la UE, unos 4,05 por año. En otros centros públicos sanitarios o sociosanitarios, 0,0083; en privados concertados, 0,0037; en otra administración, 0,0027; en privados, 0,0018, y en otra categoría del Sistema Nacional de Salud, 0,0015. Lo trabajado del 14 de marzo al 31 de diciembre de 2020 cuenta doble en servicios de salud, otros centros públicos sanitarios o sociosanitarios y otra categoría del Sistema Nacional de Salud.
• Oposiciones: 5 puntos por cada examen aprobado en tu categoría en los últimos 10 años en el INGESA y 1 por cada uno de otro servicio de salud, con un máximo de 2.
• Formación continuada: 0,20 puntos por crédito, de los últimos 10 años y hasta 300 horas al año; en sanitarios, lo no acreditado en créditos CFC o ECTS suma como mucho 12 créditos. La docencia vale 0,025 por hora: las convocatorias de matrón/a y Titulado/a Superior de 30/04/2026 decían 0,25 por error, y una nota del INGESA aclaró que la aplicación usa 0,025.
• La residencia (MIR, EIR, FIR…) no cuenta como experiencia (anexo II).
• Empates: más servicios en la categoría en la sanidad pública; después, más puntos de formación; después, oposición aprobada en el INGESA y luego en otro servicio de salud; por último, la letra del sorteo de la función pública (art. 13).
• En el grupo A1 sanitario puede haber además una entrevista con un comité de la Dirección Médica (base quinta).

Listados provisionales, definitivos y alegaciones

Cada paso lo resuelve la Subdirección General de Gestión Sanitaria del INGESA y se publica en su web y en la aplicación (arts. 10 a 12):

• Listado provisional de admitidos y excluidos, con 10 días hábiles para alegar, y después el definitivo.
• Una Comisión de Valoración única por categoría, de al menos cinco personas (art. 5), revisa los méritos y se publica la puntuación provisional, con otros 10 días hábiles para alegar (art. 12.3 del Pacto; que sean hábiles lo fija cada convocatoria).
• Listado definitivo de candidatos por puntuación, que entra en vigor en la fecha que fije la resolución.
• Las alegaciones se presentan en «Mis trámites», «Mis solicitudes», «Acciones», «Presentar alegación». Firmada, debe figurar como «Pendiente de revisión».
• Contra el listado definitivo de puntuación cabe recurso potestativo de reposición ante la Subdirección General de Gestión Sanitaria en un mes, o contencioso-administrativo en dos meses (resolución de 10/06/2026 de la bolsa de Técnico/a Superior en Imagen).
• Como referencia, la bolsa de Técnico/a Superior en Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear tardó algo más de siete meses: convocatoria publicada el 28/10/2025 (inscripción desde el 29/10/2025), admitidos provisionales el 10/12/2025, definitivos el 27/02/2026, puntuación provisional el 29/04/2026 y definitiva el 10/06/2026.

Cómo consultar tu puesto en la bolsa del INGESA

El Pacto garantiza que puedas ver tu situación y tu posición en cada categoría, por centro y tipo de llamamiento, en la web y en la aplicación (base cuarta):

• Listados de cada convocatoria: orden, apellidos y nombre, NIF parcialmente oculto (solo cuatro cifras) y puntuación. Busca tus apellidos y comprueba las cifras visibles de tu DNI.
• Informe de méritos: en «Mis solicitudes», «Acciones», «Descargar informe de méritos» ves qué méritos se aceptaron o rechazaron.
• En «Mis datos» están tu solicitud, el justificante y el baremo actualizado (manual oficial).
• Sin registrarte, la portada de la aplicación muestra el estado de cada bolsa: «Solicitudes abiertas», «Revisión de solicitudes», «Revisión de méritos» o «Finalizado», que significa bolsa ya constituida y en uso.
• Listados de la bolsa de Técnico/a Superior en Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear

Llamamientos: cómo te ofrecen un nombramiento

Estas reglas son las del Pacto y se aplican a las bolsas de la Bolsa Electrónica Única. Si tu categoría aún no se ha convocado en ella, sigues en una bolsa antigua regida por la Resolución de la Dirección del INGESA de 20 de noviembre de 2024, con sus propias causas de renuncia y penalización; también excluye seis meses la primera vez y un año a partir de la segunda (apartado 2.9.4).

Te llaman por orden de puntuación entre quienes están disponibles para ese tipo de llamamiento (art. 18). Los nombramientos de seis meses o más son de larga duración y los de menos, de corta (art. 17). Si ya trabajas en el INGESA, solo te ofrecen una mejora de empleo: seis meses o más y mejor pagado, lo que se mide multiplicando el sueldo base mensual del nombramiento ofrecido por los meses que dura (art. 18).

• El medio preferente es el teléfono: al menos dos llamadas el mismo día en horas distintas (art. 19.2). Mantener tus datos al día es responsabilidad tuya.
• En interinidades en plaza vacante se procura avisar 72 horas antes de la toma de posesión, y tienes 48 horas para contestar si el puesto está en otra localidad o 24 si está en la tuya (art. 19.3).
• Unidades de especial trascendencia (solo nombramientos cortos y solo en las categorías cuya convocatoria las incluya): Pediatría/Neonatología, UVI-UCI, Diálisis, Quirófano, Urgencias/Emergencias y Salud Mental y Psiquiatría y, en las categorías administrativas, Admisión, Gestión Económica, Contratación Administrativa, Informática, Recursos Humanos y Asesoría Jurídica. Piden 6 meses de experiencia no consecutivos, 3 consecutivos o 240 horas de formación con 140 de práctica; si no hay nadie con ese perfil, se llama al resto (art. 20).
• En Enfermero/a estas unidades se añadieron el 30/06/2026: quien ya había presentado solicitud tuvo que hacer otra para optar a ellas.

Renuncias y penalizaciones: disponible, no disponible o penalizada

Para cada tipo de llamamiento estás en una de tres situaciones (art. 15):

• Causas justificadas de renuncia (art. 21): permisos del art. 49 del Estatuto Básico del Empleado Público (nacimiento, adopción o acogimiento, violencia de género, permiso parental…), incapacidad temporal, enfermedad grave de un familiar, tener otro contrato si la oferta no es mejora, estudios reglados en centros públicos o cooperación humanitaria avalada por la AECID. Con reducción de jornada por cuidado puedes rechazar jornadas completas. Se acreditan con documentos, y sigues no disponible hasta comunicar que la causa terminó.
• Salvo fuerza mayor justificada, te penalizan (art. 22) si rechazas sin causa, rechazas una mejora de empleo teniendo nombramiento, no te incorporas, no contestas hasta en 3 llamamientos en días distintos, renuncias a un nombramiento en vigor (salvo por otro del INGESA que sea mejora), no justificas la renuncia en 10 días hábiles, no superas el periodo de prueba o la Gerencia resuelve un procedimiento sumario contra ti por falta de actitud o competencias. Al volver, recuperas el puesto de tu puntuación.
• Cambiar tu disponibilidad (Gerencias, corta duración o tiempo parcial) o desactivarte: pasar a no disponible tarda 15 días naturales en surtir efecto y dura al menos un mes, y no se admite de junio a septiembre, en Semana Santa, en diciembre ni en una crisis sanitaria declarada. Volver a disponible tarda 7 días naturales (art. 3.2.c).
• En la aplicación, con la solicitud «En bolsa», ve a «Acciones», «Presentar solicitud»: «Activación de las preferencias» cambia tiempo parcial y corta duración, y «Renuncia definitiva» te da de baja de una Gerencia. Hay que firmarla (preguntas frecuentes).

Las bolsas anteriores de Ceuta y Melilla

Las categorías que aún no tienen constituida su bolsa electrónica llaman desde las bolsas creadas con la Resolución de la Dirección del INGESA de 18 de enero de 2021, sustituida por la de 20 de noviembre de 2024, que mantiene el baremo de 2021 y surte efectos hasta la entrada en vigor del Pacto (base séptima).

En Ceuta, la última convocatoria general es la Bolsa 2022, abierta el 29 de abril de 2022, con último listado de 22/04/2024. En Melilla, la bolsa general se constituyó con los listados definitivos de 14 de enero de 2022, y la Gerencia publica listados complementarios y adicionales para las categorías sin candidatos suficientes; la última resolución, firmada el 04/08/2026, recoge los de julio de 2026.

• Bolsa de trabajo del Área Sanitaria de Ceuta
• Bolsa de Empleo Temporal Ceuta en la web del INGESA (Bolsa 2022)
• Bolsa de trabajo del INGESA en Melilla
• Bolsas de Empleo Temporal del INGESA (Ceuta, Melilla y Centro Nacional de Dosimetría)

Con qué no hay que confundir la bolsa del INGESA

La bolsa solo da nombramientos estatutarios temporales en centros del INGESA. No es:

• La OPE del INGESA (OPE 2022-2024, OPE 2025), que da plaza fija por concurso-oposición. Eso sí, cada examen aprobado de tu categoría en una oposición del INGESA de los últimos 10 años suma 5 puntos en la bolsa, con un tope de 10 (12 en C1-C2 no sanitario y agrupaciones profesionales).
• Las convocatorias de interinidad para puestos concretos de Ceuta, Melilla o el Centro Nacional de Dosimetría, que el INGESA publica aparte en «Provisión de puestos».
• Las bolsas de las Ciudades Autónomas de Ceuta y de Melilla, otra administración, ni las del Servicio Andaluz de Salud u otros servicios autonómicos.
• La inscripción en el formulario de la sede electrónica del Ministerio, que fue la vía de las bolsas de 2021 y 2022. La bolsa electrónica solo admite solicitudes en su aplicación (art. 7.1).
• Ofertas Públicas de Empleo (OPE) del INGESA

Enlaces oficiales de la bolsa del INGESA

Las páginas y documentos que conviene tener a mano:

• Aplicación de la Bolsa Electrónica Única (inscripción y consulta)
• Bolsa Electrónica Única: página informativa del INGESA
• Documentación de interés: Pacto, cronograma y preguntas frecuentes
• Pacto de 4 de junio de 2024 (PDF firmado)
• Preguntas frecuentes de la Bolsa Electrónica Única (PDF, 10/07/2026)

Preguntas frecuentes

¿Cómo me apunto a la bolsa del INGESA?

Cuando esté abierta la convocatoria de tu categoría, en bolsa.ingesa.sanidad.gob.es/bolsa, con certificado digital y AutoFirma para firmar. Rellenas datos, preferencias y autobaremo con sus documentos, y la solicitud tiene que quedar como «Presentada».

¿La bolsa del INGESA está abierta todo el año?

No. Cada categoría se abre por convocatoria con 20 días hábiles de plazo (art. 8.1 del Pacto de 4 de junio de 2024). Solo las categorías deficitarias tendrían inscripción permanente.

¿Qué categorías de la bolsa del INGESA hay en 2026?

A 23/09/2026 hay cinco, ninguna en plazo: Técnico/a Superior en Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear, matrón/a, Titulado/a Superior Función Administrativa, Enfermero/a y Titulado/a Administrativo. El cronograma orientativo prevé TCAE, Fisioterapeuta, Titulado/a Medio, Grupo Auxiliar de la Función Administrativa y Celador/a entre septiembre y noviembre de 2026.

Si estaba en la bolsa antigua de Ceuta o Melilla, ¿tengo que volver a apuntarme?

Sí. Cuando tu categoría pasa a la Bolsa Electrónica Única, todos tienen que presentar solicitud nueva y ser baremados otra vez (régimen transitorio del Pacto). El nombramiento que ya tengas por la bolsa antigua se mantiene hasta que termine la causa que lo motivó.

¿Hay una bolsa del INGESA para Ceuta y otra para Melilla?

En la Bolsa Electrónica Única no: hay una sola bolsa por categoría y en la solicitud marcas en cuál de sus ámbitos quieres trabajar (Ceuta, Melilla o el Centro Nacional de Dosimetría), uno o varios, y cada Gerencia hace sus propios llamamientos (arts. 3.1 y 7.3 del Pacto). Las bolsas antiguas, en cambio, son de cada Gerencia y se consultan en la web de su Área Sanitaria.

¿Cómo consulto mi puesto en la bolsa del INGESA?

En los listados de cada convocatoria, en la web del INGESA y en la aplicación, con orden, nombre, NIF parcialmente oculto y puntuación. En la aplicación también descargas tu informe de méritos.

¿Qué pasa si rechazo una oferta de la bolsa del INGESA?

En la Bolsa Electrónica Única, si acreditas una causa del artículo 21 del Pacto, pasas a no disponible sin penalización. Si no, quedas excluido seis meses la primera vez y un año la segunda (art. 22).

¿Cuántos puntos da aprobar un examen de la OPE en la bolsa del INGESA?

Cinco por examen aprobado en tu categoría en los últimos 10 años en el INGESA y uno por examen de otro servicio de salud, con un máximo de dos. El apartado tiene un tope de 10 puntos, o 12 en C1-C2 no sanitario y agrupaciones profesionales.

Fuentes oficiales

• INGESA: Pacto de 4 de junio de 2024 de la Mesa Sectorial, bases comunes de la bolsa de empleo de personal estatutario temporal (PDF firmado, con diligencia de 2/07/2024)
• INGESA: Resolución de la Dirección de 20 de noviembre de 2024, bases comunes de las bolsas de empleo de personal temporal (régimen anterior)
• INGESA: página de la Bolsa Electrónica Única
• INGESA: convocatorias de la Bolsa Electrónica Única
• INGESA: Resolución de 27 de octubre de 2025, apertura de la bolsa de Técnico/a Superior en Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear y entrada en vigor efectiva del Pacto
• INGESA: Resolución de 24 de junio de 2026, apertura de la bolsa de Enfermero/a (publicada el 25/06/2026)
• INGESA: Resolución de 30 de junio de 2026, unidades de especial trascendencia y ampliación de plazo en la bolsa de Enfermero/a
• INGESA: cronograma orientativo de apertura de categorías (junio de 2026)
• INGESA: preguntas frecuentes de la Bolsa Electrónica Única, Rev.03 (10/07/2026)
• BOE: Real Decreto 118/2023, de 21 de febrero, organización y funcionamiento del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria

Portal oficial: Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA)