BOPV nº 233 · 2017-12-07 · Turismo, Comercio y Consumo
ORDEN de 28 de noviembre de 2017, del Consejero de Turismo, Comercio y Consumo, por la que se regula y convoca para el ejercicio 2017 el programa de fomento del comercio minorista «Bono Comercio 10+».
El Departamento de Turismo, Comercio y Consumo, en desarrollo del artículo 13 del Decreto 24/2016, de 26 de noviembre, del Lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos, ejerce sus funciones en el área de Comercio interior. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.1.f) del Decreto 81/2017, de 11 de abril, a la Dirección de Comercio le corresponde apoyar la revitalización de la actividad comercial en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Los estudios sobre el sector de la distribución comercial muestran que durante la crisis de los años 2008-2014 se produjo una reducción del gasto en bienes de consumo por parte de las familias de más de un 12%. Ello supuso una reducción beneficios en todas las empresas del sector de la distribución comercial y la caída del número de comercios existentes, la mayoría de ellos establecimientos urbanos, cuya desaparición está afectando negativamente a los entornos urbanos, generando «desertización comercial» no sólo en los barrios periféricos, sino también en los núcleos urbanos. Aunque esta tendencia se ha ralentizado desde 2014, la incipiente recuperación se ve amenazada por el auge del comercio online, acaparado por grandes plataformas, de manera que el comercio minorista se enfrenta en su lucha por la supervivencia con elementos disruptivos que exigen fuertes inversiones, capacitación tecnológica y la utilización intensiva de tecnologías de la información y las comunicaciones. Los beneficios sociales del comercio minorista van más allá de los puramente económicos, vinculados con el PIB o con el número de empleos del sector. El comercio minorista produce externalidades positivas, al dar vida a los entornos urbanos, incrementando el nivel de vida y el bienestar social de la ciudadanía y la cohesión social en su componente de relaciones sociales. En este sentido, el Programa de Gobierno de la XI Legislatura, Euskadi 2020, apuesta por un modelo comercial diversificado, apoyando al comercio local y de barrio, para contribuir a la dinamización de los entornos urbanos y a la cohesión del tejido social a través de la actividad comercial. Constatada la insuficiencia de los Planes Especiales de Revitalización Comercial (PERCO) como acelerador de la dinamización de los entornos urbanos, el Gobierno vasco plantea complementar las acciones mediante el apoyo al consumo en el comercio minorista como una medida que promueve el mantenimiento de esta externalidad positiva en un momento crítico en el proceso de reconversión del sector. Este objetivo está alineado con los objetivos de desarrollo sostenible, en especial con los ODS 11. Ciudades y comunidades sostenible, y 17. Alianzas para lograr un sistema de comercio universal equitativo y basado en reglas que sea justo, abierto y beneficie a todos. Para ello, el programa «Bono Comercio 10+» busca ayudar a los ciudadanos en